У Новій Каховці питання про створення притулку для безпритульних собак вже обговорюється не один рік. Але тема залишається невирішеною. У громаді думки розділилися. Для одних притулок - це місце для утримання собак, яких стерилізують, для інших - притулком має бути комунальне підприємство, яке буде утримуватися не на кошти добровольців, а з міського бюджету. Novakahovka.city звернулася до новокаховчан, щоб дізнатися, хто готовий взяти на себе відповідальність по створенню притулку - комунального підприємства?
Місцеве самоврядування на прикладі притулку
Оксана Камишна ще у 2017 за запрошенням, яке надійшло для адміністрації міст, поїхала у Харків, щоб дізнатися, яким чином там створили притулок для собак та котів. Під час поїздки за свій кошт Оксана дізналася, як спеціалісти комунального закладу створили структуру по утриманню безхатніх тварин.
— Раніше Харків працював за програмою “відлов, стерилізація та випуск” до того часу, поки в місті безпритульні стерилізовані собаки не розірвали пенсіонерку. Ця жахлива ситуація привела до того, що мер вирішив створити місце, де б утримували безпритульних собак, - розповідає Оксана Камишна.
Відтак було створено комунальне підприємство “Центр поводження з тваринами”, яке складається з Притулку для тварин і Комплексу ZooCity Kharkiv. З 2012-го і до кінця 2020 року роботи заклад, більше 9500 безпритульних тварин стали домашніми улюбленцями. Щодня в харківському міському притулку знаходять своїх нових господарів близько 600 котів і собак. З міського бюджету тут виділяються кошти на харчування, медичне обстеження, витрати на комунальні послуги. Також заклад приймає пожертвування.
|
Притулок — тимчасовий штучний прихисток для тварин, які опинилися в невластивому для них середовищі існування. В ідеальному варіанті мета притулку знайти для тварини нового господаря. |
Оксана, вигулюючи своїх собак, згадує, що за правилами харківського притулку безпритульну собаку після відлову тримають на карантині, за нею спостерігають. Відтак безхатньому псу проводять щеплення і тільки потім стерилізують, щоб дати час тварині відновитися після стресу. На думку Оксани, саме юридичний статус притулку у форматі комунального закладу дає можливість вирішувати проблеми безпритульних собак вчасно і за бюджетні кошти. Оскільки у працівників харківського закладу не болить голова, чим заплатити за медичні послуги ветеринара або чим годувати собак у наступному місяці, всі статті витрат розписані.
“Поки що не треба”
“По безхатніх тваринах статистика у Новій Каховці не ведеться, - говорить Олександр Калнаус, начальник Новокаховської міської державної лікарні ветеринарної медицини. — Кількість неможливо проконтролювати, коли немає відлову та чіпування бірками”.
За словами Калнауса, обов'язковий підрахунок домашніх тварин відмінили у 2017 році. Це стосувалось свійських тварин. Домашніх собак та кішок ніхто не рахував.
— У нас немає законодавчого документу, який регулює контроль кількості тварин. І відсутні закони як у Європі, які забороняють займатися розведенням тварин. Пітомники (пітомник або розплідник - місце для розведення чистокровних порід собак. - Ред.) у нас ніякими законами не регулюються. Можна собі купити кота, кішку і займатися розведенням, — говорить Олександр Калнаус про стихійні пітомніки.
Натомість кінолог Анастасія Мікрюкова стверджує, що офіційно зареєстровані розплідники працюють згідно Племінному положенню Кінологічної спілки України. Саме Спілкою прописані правила розведення. “А ось стихійні “розведенці”, які зацікавлені у тому, щоб отримати прибуток від продажу щенят, роблять, що хочуть”, — каже кінолог. За словами спеціаліста, яка сьомий рік допомагає власникам породистих собак грамотно піклуватися про своїх улюбленців, саме “розведенці” не підтверджують породу у експертів, не роблять тестів на здоров’я собаки та її психіки, рідко проводять щеплення. Такі продавці-аматори намагаються наплодити як можна більше щенят та швидше їх продати, щоб скоротити витрати на утриманні. При такому потоку щенят ніхто не веде їх облік. Якщо така собака опиниться на вулиці, її долею не цікавляться ні продавець, ні безвідповідальні власники.
На території Новокаховської ОТГ мали б діяти Правила утримання собак і котів. Їх Олександр Калнаус подавав до міської ради ще у 2015 році як проект. За його словами, один з пунктів був прописаний про притулок для тварин. Тобто, за цими правилами місто не може обходитися без притулку. “Але цей пункт прибрали. Як мені сказали “Поки ще не треба”, - говорить Олександр Калнаус.
- Якби це був притулок, то можна було б зробити на постійній основі діючу програму, як це відбувається в інших містах. Де тварину приводять у здоровий вигляд, а потім пропонують новим господарям, - говорить він і додає: “На території ветлікарні ми не можемо перетримувати таких тварин”.
За словами Калнауса, останні два роки виділялися фінанси для стерилізації тварин на КП “Екосервіс”, який у свою чергу укладав договір з приватним лікарем. Таким чином було зроблено стерилізацію тварин з відловом. “Як насправді ця процедура проходить, я не знаю, оскільки вибиралась недержавна установа, - говорить Калнаус. - Нам просто відзвітувались, що була зроблена вакцинація”.
Конфлікт між заводчиками та “розведенцями”
Кінолог Анастасія Мікрюкова розповіла, що існує контингент, який агресивно налаштований по відношенню до заводчиків - тих, хто професійно займається розведенням породистих собак. Часто-густо з “розведенцями” плутають заводчиків. З досвіду кінолога, перші не ведуть облік щенят, які народилися на вулиці, не входять до жодної офіційної організації, не слідкують за утриманням природних якостей тварин і в’яжуть їх випадково. Натомість заводчики вкладають в своїх улюбленці свій час, кошти та зусилля експертів. “У безпритульності собак звинувачують саме заводчиків та нападають на пітомники”, - каже кінолог. Безграмотність у питаннях здоров’я улюбленців пов'язана з тим, що у місті немає організації, яка займалась би просвітницькою роботою щодо утримання собак.
Реєстрація домашніх улюбленців
Натомість Оксана Камишна наводить український досвід на прикладі Харкова. Новокаховчанка не тільки спостерігає за діяльністю харківського комунального підприємства, а й сама проводить волонтерські ініціативи “Уроки доброти” серед школярів на тему гуманного ставлення до тварин. Оксана говорить про те, що у Харкові під егідою комунального підприємства налагоджені кінологічні послуги. Там відкриваються майданчики для вигулу та дресирування псів. Кінологи проводять просвітницьку діяльність серед школярів на тему дбайливого ставлення до тварин. Також відкрите місце, де діти з особливими потребами можуть контактувати з тваринами.
На законодавчому рівні, депутати Харківської міської ради, керуючись ст.20 ЗУ “Про місцеве самоврядування”, створили Програму поводження з домашніми тваринами та регулювання їхньої чисельності у м. Харкові на 2018-2022 pp. Контроль за виконанням рішення покладено на постійну комісію Харківської міської ради з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та інженерної інфраструктури міста і секретаря Харківської міської ради.
— У Харкові реєстрація домашніх улюбленців відбувалась у 2015 році за досить символічні гроші - 30-50 грн. Усі дані про кота чи собаку, а також його господаря вносились в єдину електронну базу для того, щоб загубленого собаку можна було знайти. На пса чи кішку давали жетон та сертифікат. Паралельно з господарями проводилась робота про необхідність стерилізації тварини. Пенсіонерам пропонували знижку 50%, — каже Оксана Камишна.
Поки в Новій Каховці немає реєстрації кішок та собак. Натомість волонтери створюють групи у ФБ, де збирають кошти на утримання безпритульних собак та кішок та намагаються їх виходити власними силами. Таких груп у ФБ декілька. У районі дач створено місце, де утримує тварин Вікторія Кушнір. Якщо пощастить, то через соцмережі вона з іншими волонтерками знаходять господаря для таких безпритульних тварин. Експерти вважають таке утримання непрофесійним і наголошують на тому. щоб у Новій Каховці було відкрито комунальний заклад, який фінансувався б за кошти з бюджету.
Загроза для населення
Анастасія Мікрюкова, кінолог, яка більше семи років займається вихованням собак, пояснює, що стерилізація не вирішує проблеми агресивності тварини. За її словами, міра ВСВ - відлов, стерилізація, випуск - не зменшує поголів’я безпритульних собак, яких в Новій Каховці вже налічують зграями.
— Захворювання, які передаються від безпритульних тварин, є небезпечними для людини, - говорить досвідчений кінолог. — Такі хвороби як лептоспироз, лишай, сказ передаються від тварини людині.
Олександр Калнаус підтверджує слова кінолога і говорить, що вірусну природу сказу можна принести додому, навіть виносячи сміття. Якщо домашній улюбленець понюхав ваше взуття, на якому міг причепитися вірус через слину безпритульного пса, ваш улюбленець може померти, не виходячи з дому.
Кінолог Анастасія Мікрюкова вважає: щоб утримувати безпритульних собак, потрібна ціла команда:
— Щоб працювати на один результат, мають бути кінологи, спеціалісти по відлову, ветеринари, обслуговуючий персонал, фотографи, спеціалісти по зв'язках з громадськістю, водії.
Немає спеціального місця
За словами кінолога Анастасії Мікрюкової, у Новій Каховці немає обладнаного місця, де можна було б займатися з собаками, господарі яких хочуть навчити своїх улюбленців командам.
— Це мають бути різні території, - говорить спеціаліст. - Власникам собак доводиться тренувати улюбленців де знайдеться місце. Мешканці, часто не розбираючись у специфіці дресирування собак, як правило, викликають поліцію, тому кінологам доводиться їздити в інші міста на обладнані майданчики, щоб займатися цим видом спорту з собаками.
Депутатські рішення
Ситуація, яка склалася щодо безпритульних собак у місті виглядає непрофесійно. Комунальники ведуть програму по відлову, стерилізації та випуску собак, від якої в інших містах України вже відмовились як непродуктивної. З бюджету Нової Каховки виділяються кошти, щоб собак простерилізувати та відпустити їх знову.
- У 2020 і 2021 роках депутати виділили кошти на стерилізацію собак, - говорить заступник начальника КП “Екосервіс” Артур Григорьєв. - 450 тисяч грн було виділено депутатами. Ми виставляємо тендер на Прозорро і ті, хто мають кваліфікацію, беруть участь у тендері. Неодноразово вже писали у ЗМІ Нової Каховки, що КП “Екосервіс” виділена земельна ділянка під притулок для собак по вул.Першотравневій.
- Знаю, що тендер вже пройшов по виділенню коштів на стерилізацію собак, але жодна фірма не перемогла, оскільки не були підготовлені як слід документи, - говорить Олександр Шевченко, голова постійної комісії з питань розвитку комунальної інфраструктури та містобудування Новокаховської міськради. — Є тільки техніко-економічне обгрунтування КП “Екосервіс” по роботі такого притулку — це близько одного мільйона гривень на рік - на комунальні послуги та зарплату персоналу. Але гроші не виділялися з бюджету.
Як будуть розвиватися події далі? - NKcity буде висвітлювати цю проблему
Новокаховчани відповіли, чи потрібен місту притулок для тварин? Автор відео Вячеслав Емайкін
