65-річний Юрій Властов з Нової Каховки бере участь у виборчих кампаніях з 1982 року. П’ять разів був членом окружних чи територіальних виборчих комісій і стільки ж – дільничних. Доводилося йому виконувати обов’язки голови та заступника голови комісії.
Він колишній вчитель та екс-депутат міської ради. Нині – член окружної комісії по Новокаховському виборчому округу №184.
Юрій Власов - депутат міської ради. 1992 рік
До округу входять Нова Каховка з населеними пунктами Новокаховської міської ради, Бериславський, Великолепетиський, Великоолександрівський, Високопільський, Горностаївський, Нововоронцовський райони. На окрузі – 190 дільниць. ОВК знаходиться в будівлі мерії Нової Каховки.
Про те, чи важко бути членом виборчої комісії, Юрій Властов розповів NovaKahovka.City.
190 дільничих комісій
– Робота ОВК починається з прийняття присяги членами комісії, – каже Юрій Михайлович. – Потім проводиться перше засідання. До виборів треба призначити персональний склад усіх 190 дільничних комісій округу. Крім того, проводиться навчання членів комісій, доводиться виїжджати в райони, перевіряти готовність ДВК, розвозити документи, інструкції, наочний матеріал тощо.
У складі ДВК бувають постійні заміни членів, які подавали кандидати.
Трапляються життєві колізії: хвороби, виїзд в іншу місцевість. Або не влаштовує гонорар від кандидата. Тоді нам треба збиратися і приймати рішення про заміну.
Раніше комісія працювала три місяці
Якось був головою ДВК в Новій Каховці. Приміщення виділили в ЖЕКу, в колишньому «червоному кутку», з якого зробили актовий зал зі сценою. Опалення нема, надворі лютує зима. Написав міському голові листа: «Прошу розглянути питання забезпечення виборчого процесу на дільниці і негайно вжити заходів… З цією метою: встановити грубу або піч». Мер дав накачку комунальникам. Керівник ЖЕКу притягнув нам аж три обігрівача UFO.
За ніч приміщення нагріли. Я сиджу на сцені і голосно кажу на весь зал: «Шановні виборці, не вирипуйте хату, причиняйте двері, бо на вулиці мороз». Потім поставили на двері сильну пружину, щоб вони самі зачинялися за тими, хто заходить.
Часто приміщення бувають непристосовані для виборів. От у конторі «Теплокомуненерго» виборча дільниця знаходилася у передпокої перед касою підприємства.
Раніше ДВК працювали не так як нині, коли їх створили за три тижні до першого туру. Вони працювали три місяці: два – до виборів і місяць після. Ми обходили кожного виборця, записували його дані, укладали списки, вручали запрошення.
Юрій Власов нині - член окружної комісії
Оплески для першого виборця
Члени ДВК мають у день виборів зібратися на дільниці о 7:15. Вони відкривають сейф з бюлетенями, печаткою та документами і перевіряють їх наявність і кількість. Опечатують скриньки, тобто наклеюють на них аркуш паперу з печаткою і розписами усіх членів комісії. У скриньки кидають контрольні аркуші. Те саме робиться з маленькими скриньками для голосування вдома.
Потім члени ДВК сідають парами, розкладають бюлетені та журнали зі списками виборців, ручки, лінійки. Зазвичай першого виборця зустрічають гучними оплесками, хто б це не був.
За радянських часів, пригадую, вибори до Верховної Ради СРСР починалися о шостій ранку і закінчувалися опівночі. 1984 року від Херсонщини обирали письменника Олеся Гончара. Він був єдиним кандидатом по округу. Тоді ніякої змагальності на виборах не було, тому рахували бюлетені за півгодини.
Портрети в підшивці
Першу передачу відомостей з дільничних комісій в ОВК роблять о 8.00. Треба вказати загальну кількість виборців на дільниці та кількість тих, що голосуватимуть вдома. Протягом півгодини в окружну комісію йде шквал дзвінків із усіх дільниць округу. Об 11.00 та 15.00 так само передається інформація про те, скільки виборців проголосувало на цей час.У свою чергу, системні адміністратори ОВК передають ці відомості до Центральної виборчої комісії.
Минулого тижня нам привезли два комплекти портретів усіх кандидатів на 190 виборчих дільниць. Чому два? Бо по одному треба вивісити на дільниці, а один – запасний. Бо раптом якийсь виборець зірве портрет кандидата. Треба негайно замінити його. На маленьких дільницях, де немає місця, щоб розмістити портрети, їх прошивають шнурком через шкільні дерев’яні лінійки, як газетну підшивку, і кладуть на стіл. Аби виборець міг їх погортати і вибрати кандидата, який йому подобається. Портрети вивішують або розкладають за абеткою – від Романа Безсмертного до Олександра Шевченка.
Члени ОВК щодня отримують друковані матеріали для ДВК
З малих сіл приїжджають раніше
Поки іде голосування на дільницях, члени ОВК нудьгують. О 20.00 дільниці зачиняють і починається безперервне засідання комісій. В окружній з нетерпіння чекають протоколів і мішків з бюлетенями від дільничних. Першими десь біля півночі доставляють результати з міської лікарні. Там у вихідний день – 30-40 лежачих хворих. Потім починають прибувати представники інших дільниць. Буває, що з малих сіл віддалених районів привозять раніше, ніж із великих дільниць Нової Каховки. Десь о другій ночі починається масовий наплив. Люди втомлені, знервовані від нетерплячки і напруги. Виникають суперечки за чергу.
Ми починаємо приймати результати. Це триває довго. Наприклад, на минулих президентських виборах, коли було 26 кандидатів, ми закінчили засідання у понеділок біля 18.00. А на виборах у Верховну Раду остання ДВК прибула о 23.50. Причому треба негайно підбити підсумки і передати в ЦВК.
Під час останньої доби виборчої епопеї годуємося, хто як може. Зазвичай члени комісії приносять бутерброди чи інший сухий пайок. Готують чай чи каву. Коли я був головою ДВК у ЖЕКу, то годував своїх людей борщем. Один з членів комісії, уже покійний, наварив удома величезне відро борщу літрів 12. Потім ми пішли з іншим членом комісії – молодим здоровим хлопцем. Він ніс те відро аж згинався.
Суперечки – після виборів
За законом рішення комісії приймається простою більшістю. Коли трапляються якісь надзвичайні ситуації, то двома третинами. Наприклад, виборець поводиться неадекватно, заважає іншим, ображає, бешкетує тощо, комісія може позбавити його права голосувати. Так само можуть виключити з комісії члена, якщо він бешкетує чи влаштовує скандал.
Члени виборчих комісій зазвичай поводяться спокійно і дисципліновано. Бо кожен представляє якогось кандидата. А якщо щось брякнеш або почнеш качати права, то тебе двома третинами виключать з комісії. Після закінчення процесу виборів можна посперечатися чи висловити комусь своє «фе».
Великих порушень за всю історію своєї участі у виборах я не бачив. І малих теж. Коли очолював дільничні комісії, то дуже уважно слідкував за всім процесом. Щоб не було каруселей, виходив надвір і уважно оглядав, що робиться навколо будівлі. Хоча таке явище існує на кожних виборах. Про це неодноразово повідомляли ЗМІ.
Карта районів округу
Що найважче в роботі комісій і скільки платять
Найважче в роботі ДВК – підрахунок голосів. А для членів ОВК – очікування і приймання результатів голосування та протоколів з дільниць. Якби був графік прибуття представників ДВК, нам було б легше. Але в законі написано, що приймати результати треба негайно. Деякі члени ОВК не витримують і куняють у кріслах. Поліцейські вимотуються разом з нами.
Держава оплачує тільки роботу голів, їхніх заступників і секретарів комісій. Як правила, в розмірі мінімальної місячної зарплати. Але по кількості реально відпрацьованого часу. Члени комісій можуть розраховувати лише на невеликий неофіційний гонорар від штабів кандидатів. На минулих виборах в основному платили по 1-2 тисячі гривень. Скільки буде цього разу – побачимо. Ставки ростуть. Та й без другого туру не обійтися.
З цього відео можна дізнатися все, від А до Я, про те, як працюють виборчі комісії на місцях:
На головній світлині: ОВК знаходиться у приміщенні
Новокаховської міської ради. Фото: Олександр Гунько
— — —
Здійснено в рамках проекту за підтримки Фонду розвитку ЗМІ Посольства США в Україні. Погляди авторів не обов’язково збігаються з офіційною позицією уряду США. / Supported by the Media Development Fund of the U.S. Embassy in Ukraine. Theviews of the authors do not necessarily reflect the official position of the U.S. Government
