Представники Чорнобаївської, Станіславської, Білозерської та Херсонської громад створили чек-лист по відновленню населених пунктів після деокупації, який представили в Укрінформі у Києві, де побувала журналістка NovaKakhovka.Сity.
«Частину плану дій можна підготувати ще до деокупації», — на цьому наголосив голова Херсонського обласного благодійного фонду «Об’єднання» Юрій Антощук.
Представники Чорнобаївської, Станіславської, Білозерської та Херсонської громад розповіли про свій досвід знайдених рішень та чек-листів під час відновлення населених пунктів.
«У нас було зібрано більше 500 думок місцевих мешканців, усю зібрану інформацію ми опрацювали на воркшопі за участю держпрацівників військових адміністрацій місцевого самоврядування. Мапували ділянки, які потребують втілення важливих ініціатив. Сформували зібрану інформацію та дали на вичитку начальникам тимчасово окупованих адміністрацій і вивели універсальні рекомендації».
Кандидат соціологічних наук, доцент кафедри географії та екології Херсонського державного університету Микола Гоманюк:
«Кінцевий продукт нашого проєкту — це чек-лист необхідних дій під час деокупації громад, який складається з трьох рівнів: перший — тематичний. Це — безпека та правопорядок, гуманітарна допомога, відновлення інфраструктури, стабілізація економіки, управління адміністрацією та кадрове забезпечення, соціальна сфера, охорона здоров’я, комунікації та інформаційна політика, екологія, культура, громадська політика та освіта».
Представники громад Херсонщини
Микола Гоманюк підкреслив, що усі рекомендації поділені на три групи:
1) дії, які вже можна реалізовувати, не чекаючи деокупації,
2) дії, які потрібно зробити негайно після деокупації (протягом місяця),
3) дії довгострокові — подолання тих чи інших питань.
«Ми сподіваємося, що цей чек-лист буде прийнятий на озброєння тими громадами, які чекають деокупації. Його можна використовувати і розробити на основі цієї інформації робочий план дій».
Далі своїм особистим досвідом відновлення громад під час деокупації поділилися спікери.
Чорнобаївська громада — частково 9 місяців в окупації
Головний спеціаліст з муніципальних ініціатив та інвестицій Чорнобаївської сільської ради Зорє Ганієва звернула увагу на важливість комунікації під час відсутності світла та зв’язку:
— Нам потрібно було швидко вирішувати, як ми будемо комунікувати з нашими мешканцями. Нам допомогли старлінки, ми комунікували через соцмережі і роздруковували об’яви по населених пунктах для того, щоб мешканці швидко отримували інформацію, розуміли, з ким можна комунікувати. Також пояснили, яка влада діє на території громади, з якими питаннями можна звертатися до нас.
За словами Зорє Ганієвої, великим плюсом було те, що спеціалісти громади були на місці, завдяки цьому вдалося швидко об’єднатися і налагодити процеси по відновленню медичних послуг. Також були врегульовані питання в’їзду на територію громади, оскільки територія ще була замінована, була встановлена комендантська година, яка відрізнялася від тієї, що була встановлена під час окупації, обмеження по вживанню і продажу алкоголю.
Юрій Антощук: «Коли громада деокуповується, не треба розраховувати на те, що там буде зв’язок. Людям, які не були в окупації, не зрозуміло було, що відсутній не тільки інтернет, а немає зв’язку ніякого».
Станіславська територіальна громада — більше 8 місяців в окупації
Староста села Широка Балка Вадим Горб: “Наша громада була окупована з березня місяця 2022 року і звільнена в листопаді 2022 року. Виникало дуже багато питань, але я хочу зупинитися на двох питаннях: енергозабезпечення наших сіл та водопостачання. Коли відступали загарбники, вони пошкодили газ та електромережу. Газ відновили швидко — буквально за тиждень, а з електрикою довелося попрацювати більше місяця».
За словами Вадима Горба, після відновлення були пошкоджені не тільки будинки, але й лінії електромережі. Відновлювали роботу електромережі своїми силами. Вадим Горб зробив акцент на співпраці з Обленерго: попереджували працівників, що виїжджають електрики на об’єкт і так само після закінчення робіт, що закінчена праця.
Зліва направо: Юрій Антощук, Зорє Ганієва, Вадим Горб, Антоніна Тищенко
Питання водозабезпечення також було актуальним, оскільки водомережа була пошкоджена та застаріла, потребувала капітального ремонту. Навіть наявність двох комунальних підприємств у Шиловій Балці не могли закрити фізично ті питання, які потрібно було зробити. Тут допомогло об’єднання ініціативних людей, які співпрацювали з благодійними та волонтерськими організаціями знайшли ремонтне обладнання. Із-за зміни якості води була потреба в зворотньому осмосі для очистки води. Його надали міжнародні організації. Коли вирішували, де встановити осмос, то завдяки опитуванню громади вирішили його поставити у дитячому садку. “Після закінчення війни діти зможуть пити чисту воду”.
Житель нашої громади, який зараз проживає в Миколаєві, запропонував нам пересувний зворотній осмос — це автомобіль з причепом, де встановлено мобільний осмос. Таким чином доставлялася вода по селах.
Зараз у громаді 65% населення, частина виїжджає досі з безпекових питань.
“Громадам, які в окупації важливо налагоджувати комунікацію з благодійними фондами, розуміти, хто чим займається, які програми існують, щоб потім після деокупації можна було швидко зреагувати. Важливим є актив людей на місцях, — акцентував Антощук, — як показав досвід наших громад, багато що можуть вирішити саме місцеві жителі, коли не швидко може відреагувати якась компанія чи організація. Саме тому потрібно підтримувати комунікацію з місцевим населенням і розуміти хто, чим може допомогти в тих чи інших випадках”.
Білозерська територіальна громада — 9 місяців в окупації, територія активних бойових дій
Юрисконсульт Білозерського центру регіонального розвитку Антоніна Тищенко:
“Від деяких сіл до ворожих позицій дуже близько. Що стосується питання відновлення, є певні ризики, територія надежить до активних бойових дій. Крім глобальних питань, які потрібно вирішувати — відновлення критичної інфраструктури, електромережі, водопостачання, — є також важливі питання — медична допомога, гуманітарна, дотримання соціальних послуг, які зафіксовані в правовому полі”.
Були сформовані мобільні групи з початку деокупації (листопад 2022), щоб доносити інформацію до людей, вислухати їхні запити та проблеми. Вони стосуються відновлення документів та майна.
Кандидат соціологічних наук, доцент кафедри географії та екології Херсонського державного університету Микола Гоманюк підбив підсумки виступаючих:
“Ви зараз почули декілька прикладів, як розв’язувалися проблеми у деокупованих громадах. Ми опрацювали 150 історій до рівня тез, це і є наш чек-лист.
Усі ці кейси виходять за рамки нормального варіанту вирішення проблем у мирний час. Це все нетипові ситуації. І третє, у соціальній психології є таке явище, яке називається хіндсайт (хіндсайт – феномен «я знав це!» — ред.) — коли речі стають очевидними і зрозумілими після того, як про них почули. Так само, на перший погляд, ті рішення, які знайшли представники деокупованих громад, їх дії на виклики окупації і звільнення громад зараз здаються зрозумілими і логічними. Але на той час були не зрозумілими, люди імпровізували, шукали варіанти і знаходили”.
Щодо розмінування полів, фермери Чорнобаївської громади об’єднувалися самі, дехто засіював поля минулого року. “Чорнобаївською сільською радою було прийнято рішення про відміну сплати за земельний податок, і це значно покращило наші відносини з бізнесом”, — розповіла головний спеціаліст Зорє Ганієва про рішення, яке дозволило повернути бізнес в громаду.
*Про Херсонський обласний благодійний фонд «Об’єднання»:
Фонд «Об’єднання» був створений у 2011 році з метою покращення взаємовідносин у суспільстві задля встановлення демократичного громадянського суспільства в Україні, сприяння дотриманню прав людини та захисту населення від негативних явищ.
Фонд виконує свою діяльність, спрямовану на протистояння російському повномасштабному вторгненню в Україну, підтримку мирного населення, яке було вимушене залишатися в тимчасовій окупації, а також у прифронтових деокупованих громадах Херсонщини, посилення громадської безпеки у громадах, допомогу ДСНС, поліції, та налагодженню координації та взаємодії між різними стейкхолдерами задля відновлення соціальних зв’язків, довіри, співпраці та реконструкції. Детальніше про Фонд: https://www.fundunion.org/
Надіслати новину: @NovakahovkaCity_bot
Приєднуйтесь до Нова Каховка сіті у Фейсбук
Долучайтесь до Нова Каховка сіті у Телеграм
