На компенсації від Росії за завдані війною збитки і втрати можуть подаватися низка категорій українців – за типами збитків, які визначені у Реєстрі збитків від агресії РФ, а також юридичні особи та держава Україна.
Про це в інтерв’ю "Європейській правді" сказав керівник реєстру Маркіян Ключковський.
Хто може подавати заяви?
Ключковський нагадав, що через Реєстр можуть подавати заяви на компенсації три групи заявників – звичайні люди, юридичні особи, і Україна як держава. У кожної з цих груп визначений перелік категорій збитків, які підлягають компенсації за міжнародним правом.
"Це не тільки майнові втрати. Там багато категорій – починаючи від втрати життя до вимушеного переміщення. Для бізнесу це – майнові втрати. А для держави додаються культурні цінності та збитки для довкілля і природних ресурсів", – зазначив Маркіян Ключковський.
Маркіян Ключковський.
Наприклад, українці, у яких домівка залишилась в окупації, можуть подавати заяву у категорії "втрата доступу або контролю за майном на тимчасово окупованій території". У такому випадку заявнику не потрібно доводити, що його майно пошкоджене чи зруйноване, оскільки він все одно не може потрапити туди без взаємодії з окупаційною владою.
"З одного боку, наш мандат поширюється на всю територію України в міжнародно визнаних кордонах – тобто і на схід Донбасу, і на Крим. Водночас наш мандат поширюється тільки на події з 24 лютого 2022 року. Якщо заявник зможе показати, що будинок у Донецьку стояв до 24 лютого, а зараз зруйнований – то проблем з цією заявою немає. Якщо ж у нього "прилетіло" до повномасштабки – то це за межами нашого мандата", – пояснив він.
Він зазначив, що поки у Реєстрі не розбирали випадків із втратою доступу до майна у Донецьку, Луганську чи в Криму.
"Але якщо людина засвідчить, що до 24 лютого могла їздити додому (адже якийсь рух через лінію зіткнення був) – це буде фактором", – зазначив він.
Працюють і над механізмом "успадкування права на компенсацію" на випадки, коли постраждала людина-заявник померла, не дочекавшись рішення.
"Загальний підхід такий: якщо заява вже подана, то так, це право може перейти в спадок. Якщо заява не подана, а людина, яка могла б її подати, пішла з життя, то спадкоємці повинні вступити в права спадкоємців і тоді подавати заяву вже від свого імені. А з гуманітарних питань – то подати заяву за іншу людину, найімовірніше, буде вже неможливо (крім двох категорій – щодо втрати життя і зниклих безвісти, де все побудовано на тому, що компенсацію отримують близькі люди)", – зазначив Ключковський.
"Міжнародне право тут цинічне, і воно каже, що заяву на компенсацію душевних страждань має подавати той, хто ці страждання пережив. А якщо людина подала заяву навіть за гуманітарною категорією, а після того пішла з життя – то механізм такого правонаступництва буде в тій чи іншій формі", – пояснив він.
Якими можуть бути суми компенсацій?
– Про які суми компенсації йдеться? Буде якась фіксована сума, чи щоразу будете оцінювати вартість майна?
– Цих рішень поки нема, але якщо спробувати зазирнути у майбутнє, то в першу чергу треба відштовхнутися від практики, як це було в механізмах репарації у минулому.
Цей досвід дозволяє стверджувати, що індивідуального підходу за такої кількості постраждалих не буде. Звісно, сума виплати залежатиме від категорії.
Наприклад, у категоріях про вимушене переміщення, скоріше за все, буде визначена фіксована сума, яка буде належати кожному, хто подасть заяву за цією категорією.
– В тисячах євро?
– Допускаю. Наприклад, компенсаційна комісія ООН після вторгнення Іраку в Кувейт визначила це на рівні $2 тисяч.
Так само – в низці інших категорій. Наприклад про втрату життя. Якщо знову взяти приклад Кувейту, то там було до $10 тисяч. І це була одна з причин для критики цієї системи – через низьку суму.
А щодо руйнування житла – це теж масова категорія – напевно, буде більша градація. Адже житло в Києві та десь у віддаленому селі не може однаково коштувати. Але і там, думаю, не буде індивідуальної оцінки конкретної квартири.
Тут у пригоді стане інформація, яку збирає "Є-відновлення", де було проведено багато роботи з оцінки. Швидше за все, ми використаємо ці дані для встановлення якихось цінових рамок, за регіонами, іншими параметрами, щоби встановити стандартизовані правила.
Це не через небажання заглиблюватися. Просто якщо наші очікування справдяться і буде йтися про 4-6 млн заяв до реєстру – то в індивідуальному порядку обробити їх буде неможливо.
Мета – відшкодувати повну вартість. Але вона буде усередненою, наскільки можливо, зберігаючи водночас відчуття справедливості.
А от щодо юридичних осіб, щодо бізнесу, щодо великих об'єктів – там дійсно можливий індивідуальний підхід, окрема оцінка.
Надіслати новину: @NovakahovkaCity_bot
Приєднуйтесь до Нова Каховка сіті у Фейсбук
Долучайтесь до Нова Каховка сіті у Телеграм
