Суперечки про вільний продаж зброї тривають в Україні давно. Та жодна влада не наважилася на такий крок. Зрозуміло, що для можновладців озброєне суспільство небезпечніше за будь-яку політичну опозицію. Але Майдан показав, що народному повстанню ніщо не завадить, якщо влада поводиться по-бандитському.
Передумови легалізації зброї
Сама влада такий закон не ініціювала б, якби до цього не підштовхнули реальні обставини. Через війну на Донбасі нелегальний обіг зброї у країні зріс у кілька разів. Ціни на автомати на чорному ринку 2014 року впали втричі — з $3 тис. до $1 тис. У зоні бойових дій автомат Калашникова можна було придбати й за $100. Чорний ринок перенасичений зброєю. Основний її потік — із зони АТО. Якщо затуляти на це очі, то можна дочекатися некерованого сплеску злочинності. Розумніше взяти цей процес під контроль. Тобто встановити чіткі правила, за якими кожен дорослий дієздатний громадянин може мати зареєстровану зброю.
Легально володіти вогнепальною зброєю можна й нині. Мисливську довгоствольну рушницю мають право придбати громадяни, які пройдуть процедуру оформлення дозволу. На руках в українців 2,5 мільйона одиниць такої зброї. Травматичну можуть придбати депутати, помічники депутатів, працівники правоохоронних органів і журналісти. Це регламентується відомчим документом Міністерства внутрішніх справ, що має гриф ДСК — для службового користування.
Жодного закону щодо обігу зброї, який би визначав, з якого віку, якою зброєю, на підставі якого навчання та після яких процедур людина отримує право на володіння нею, в Україні немає.
Противники дозволу зброї побоюються, що її вільний обіг призведе до сплеску насилля.
— У нас же повно ідіотів, — каже знайома новокаховчанка. — Вип'ють зайвого, візьмуть один одного за барки, а потім за пістолети схопляться.
Однак світовий досвід показує, що легалізація зброї підвищує рівень самоконтролю громадян. Та й «пробити» власника зареєстрованого «ствола» в базі даних за випущеною кулею — справа кількох хвилин.
Комітет дав "добро"
Днями Комітет з питань правоохоронної діяльності Верховної Ради розглянув законопроекти щодо обігу цивільної вогнепальної зброї та бойових припасів до неї. Про це йдеться на сайті Верховної Ради. Члени Комітету під час засідання 20 січня, яке відбулося у режимі відеоконференції, розглянули проект Закону про обіг цивільної вогнепальної зброї та бойових припасів до неї №4335 та альтернативний законопроект про цивільну зброю та боєприпаси №4335-1.
Законопроект №4335 від групи авторів доповів голова підкомітету Олександр Дануца. Він наголосив: «Україна – єдина в Європі країна, яка досі не має закону про обіг зброї». За його словами, законопроект, напрацьований Робочою групою, яка впродовж року готувала цей законопроект, є компромісним і звернувся до колег з проханням підтримати його.
Люди і зброя
Законопроектом встановлюються наступні категорії цивільної вогнепальної зброї:
А – автоматична вогнепальна зброя;
В – гладкоствольна короткоствольна вогнепальна зброя (травматична);
С – короткоствольна вогнепальна зброя;
D – довгоствольна вогнепальна гладкоствольна зброя;
Е – довгоствольна вогнепальна нарізна і комбінована вогнепальна зброя.
За аналогією з Посвідченням водія, запроваджується Посвідчення власника зброї, у якому зазначаються категорії зброї, яку може набути власник Посвідчення. Крім цього на кожну одиницю зброї впроваджується технічний паспорт у якому зазначаються відомості про власника та серійний номер зброї.
Право на отримання Посвідчення власника зброї мають дієздатні громадяни України які:
– не мають медичних протипоказань;
– не мають судимості, що погашена чи знята у встановленому законом порядку за злочини передбачені Розділами І, ІІ, ІІІ, ІV, VІ, ІХ, ХІІ, ХІІІ, ХІV, XV, XVII, XVIII, ХІХ, ХХ Особливої частини Кримінального кодексу України (крім реабілітованих);
– не притягалися до адміністративної відповідальності протягом останнього року за частиною третьою, четвертою статті 126, статтями 130, 17219, 17220, 173, 1732, 1733, 174, 1831, 1843, 185, 186, 1868, 187, 190-1956, 203, 2031, 2041, 2042-2044 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Які запобіжники
Запроваджується обов’язкове страхування цивільної відповідальності за шкоду, яка може бути заподіяна третій особі або її майну внаслідок володіння, зберігання чи використання зброї.
Запроваджується Єдиний державний реєстр цивільної зброї, встановлюються засади його ведення.
Запроваджуються курси з вивчення матеріальної частини зброї, правил поводження з нею та її застосування.
Визначаються заборонені до цивільного обігу вогнепальна зброя, бойові припаси до неї, частини зброї та додаткове обладнання до зброї.
Регулюються питання набуття у власність юридичними особами цивільної вогнепальної зброї та бойових припасів до неї, спадкування цивільної вогнепальної зброї та бойових припасів, зберігання цивільної зброї та бойових припасів, застосування цивільної вогнепальної зброї для захисту тощо.
Встановлюються загальні засади ведення спеціального обігу вогнепальної зброї та бойових припасів і діяльності стрілецьких тирів і стрільбищ.
Без альтернативи
Альтернативний законопроект №4335-1 доповів народний депутат Андрій Шараськін. Він зазначив, що законопроект готувався із залученням представників громадянського суспільства. Причиною напрацювання альтернативного законопроекту доповідач назвав відлучення представників громадських організацій навесні минулого року від участі в Робочій групі, яка готувала законопроект про обіг зброї.
Комітет за результатами голосування 10 голосами «за» при 4, що утрималися та 4 «проти» прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді прийняти за основу законопроект №4335, напрацьований Робочою групою Комітету.
Проект Закону «Про обіг цивільної вогнепальної зброї та бойових припасів до неї» Верховна Рада розгляне 28 січня у другому читанні.
