Дискуссия о том, что важнее: бизнес для государства или наоборот, напоминают спор о том, что первично – курица или яйцо. Так считает бывший директор коньячного завода «Таврия», депутат облсовета шести созывов, известный в Новой Каховке и в области общественный деятель и меценат Александр Сидоренко.
– По моему же мнению, главная задача державы создать для предпринимателей и инвесторов понятные, прозрачные и комфортные условия, причем на длительный срок, – Говорит Александр Николаевич. – У нас же, к сожалению, часто бывает так, что даже после принятия хороших законов их суть и смысл уничтожается множеством подзаконных актов. Именно о привлечении и защите инвестиций и взаимоотношениях власти и бизнеса шла речь на недавней встрече деловых людей Херсонщины с главой ОГА Андреем Гордеевым, представителями депутатского корпуса и руководителем фискальной службы области…
— Что вы считаете главной проблемой Украины?
– Пока нет четкого понимания, кто все же важнее для стабильного развития страны: бизнес или государство. Поясню, что имею в виду. В рейтинге Мирового банка «Doing Business», оценивающем уровень комфортности ведения бизнеса, Украина находится в седьмом десятке, а вот РФ, несмотря на санкции и авторитарный стиль правления, на три десятка пунктов выше. И итоговая оценка делалась по совокупности 190 объективных факторов в различных секторах экономики.
Обидно и удивительно, но пока выходит, что международное давление вынудило власти России понять роль и значение бизнеса. Говорит об этом и множество экономических форумов, которые они проводят. Мы очень много и хорошо говорим о необходимости привлечения инвестиций, приводим множество примеров, когда соседние и дальние страны, проведя политические, налоговые, административные и прочие реформы, добились успехов в развитии, приводим в пример Сингапур, Польшу, Грузию и прочих. Но, наверное, уже настало время от слов переходить к конкретным делам.
— И каким образом?
– Главное – не изобретать велосипед. Куда легче сравнив, например, десятку лучших, уже существующих экономических моделей по простоте ведения бизнеса, доступности финансовых ресурсов, понятности и разумности налогообложения, прикинуть, что из нее подходит нам, а что нет. И наметить хотя бы общие стратегические контуры того, к чему будем стремиться.
Должна быть и пошаговая программа изменений с конкретными сроками. Сделаем так, будет и результат. В африканской Ботсване после аналогичных реформ, проведенных 30 лет назад, рост ВВП составляет 8% ежегодно. А ведь экономические потенциалы наших стран несопоставимы.
— Так что, изменений к лучшему в Украине совсем нет?
– Конечно, есть. Например, раньше количество различных налогов и сборов доходило до 40. Сейчас его сократили, но не настолько, чтобы страна могла хотя бы приблизиться к привлекательным европейским стандартам. Инвестиционная привлекательность страны определяется комплексной совокупностью многих показателей, среди которых не только налоги, но и политическая стабильность, социальные стандарты, доступность финансово-кредитных ресурсов, простота и легкость открытия и ведения бизнеса.
Не стоит думать, что крупные инвесторы сами по себе выстроятся к нам в очередь. У них сегодня есть Австралия, очень емкие азиатские, южно-американские, африканские и уже восточно-европейские рынки. Свободных денег в мире много и они ищут, куда выгоднее «вложиться». Нельзя сбрасывать со счетов и борьбу наших соседей за украинские рабочие руки и мозги. А наша задача – не проиграть в конкурентном соревновании, предоставив лучшие условия и тем, и другим.
— Встреча, о которой Вы упомянули, была первой в подобном формате?
– Да, но стороны договорились о проведении еще нескольких, и уже с более конкретной отраслевой тематикой. Ведь Херсонская область потенциально привлекательна не только сельским хозяйством. Здесь есть возможности для портов, машиностроения, нефтепереработки, санаторно-курортной сферы и даже географического положения.
Александр Сидоренко
Раньше, когда я был депутатом областного совета, мы совместно с администрацией регулярно готовили серьезные аналитические обзоры. Мы изучали общее состояние экономики, рост или спад натуральных и денежных показателей по конкретным секторам. При анализе учитывалась производительность труда, курсовая разница, убытки и прибыль на одного работающего и многое другое. Такой подход давал возможность прогнозировать, в какую сферу можно быстрее привлечь инвестиции и куда они охотнее пойдут.
Сейчас от подобной практики почему-то ушли, но будем надеяться, что вернуться. Добавлю, что пробы серьезных контактов с инвесторами были и раньше, а их выводы тогда меня просто ошеломили.
— О чем речь?
– Когда главой Херсонской облгосадминистрации был Юрий Карасик, возникла идея пригласить лучших израильских специалистов в области орошения, что и было сделано. Детально ознакомившись с положением дел, гости заявили, что наша область может получать 8 миллионов тонн зерновых вместо тогдашних двух с небольшим. Шла речь о возможной организации производства различных круп, комбикорма и других нужных продуктов с высокой степенью прибавочной стоимости. Правда, для этого нужно было «загнать» воду Северо-Крымского канала в трубы большого диаметра, чтобы избежать не только ее технических потерь из-за испарения, просачивания, но и успешно бороться с засолением прилегающей к ложу канала территории.
Специалисты добавили, что, тогда у нас возникнут еще три проблемы – собрать урожай, доставить его к местам складирования, сохранить и продать. Обсуждали и ускорение экспорта продукции за счет строительства новых элеваторов и использования, в том числе и речного транспорта.
Сейчас решением этих проблем занимается «Нибулон», не забывая и о социальной составляющей своих проектов. Его деятельность – наглядный пример того, насколько важно создавать условия для того, чтобы инвестиции вкладывал именно отечественный бизнес, ведь точек приложения более чем достаточно. Но «Нибулон», увы, из масштабных инвесторов пока у нас один, а таких должно быть много.
Об уникальности наших черноземах много говорить не нужно, а вот Саудовская Аравия, например, собирает до 80 центнеров зерна с гектара. И это при искусственном орошении в пустыне. Но Украина, успешно совместив свой природный потенциал и современные агротехнологии, может стать мировым лидером в органическом земледелии.
В Сингапуре свободной земли для сельского хозяйства практически нет, но до 80 % урожая салата и другой пищевой зелени там получают с крыш домов, где оборудованы современные гидропонические системы, не требующие почвы.
В Израиле, где на учете каждый квадратный метр земли и каждый литр воды, не только обеспечивают собственные потребности в продовольствии, но и экспортируют 48% сельскохозяйственной продукции. За одну дойку корова там дает до 20 литров молока.
— А в Новой Каховке есть возможности инвестиционного роста, пусть и не столь глобальные?
– Конечно, только повторюсь: надо не воздух разговорами сотрясать, а делать. Сколько было сказано о мусороперерабатывающем заводе, но дальше выделения земельного участка процесс не пошел.
Во-первых, потому что о переработке можно вести речь, имея минимум 150 тыс тонн мусора в год, а у нас столько нет. Во-вторых, городским властям почему-то не выгодно приобрести сортировочную линию, которую производят на Западной Украине. Цена вопроса со всеми мыслимыми опциями порядка 12 млн гривен. А подготовленные отходы можно продавать в ту же Европу. Но для получения финансов под такую программу, нужно составить качественный бизнес-план, чтобы у инвесторов не возникло и тени сомнения в рентабельности проекта.
То же самое можно сказать и о энергосберегающих технологиях. Единой программы их внедрения нет ни в городе, ни в области, а ведь именно на их внедрение ЕС выделило Украине 600 млн евро. Работы непочатый край, но сейчас ее собственными силами делает каждая отдельная семья.
— А сколько понадобится времени, чтобы догнать Европу в этом направлении?
– Страны Балтии прошли этот путь за три года, примерно столько же после объединения «приводили в чувство» бывшую ГДР. Но там, подчеркиваю, была разработаны и воплощены государственные и региональные программы, так что нам стоит перенять этот опыт. Как и алгоритм действительно партнерских отношений державы и бизнеса.
